威廉希尔官方网站2022年,在新区党工委、管委会的坚强领导下,南澳党工委、办事处深入学习贯彻习法治思想和党的二十大精神,坚决落实市、新区关于法治政府建设工作的相关部署,按照《2022年法治政府建设重点工作安排》等文件要求,切实推进法治南澳建设开创新局面。南澳办事处人民调解委员会获评“深圳市优秀人民调解组织”,南澳司法所承办的1宗刑事案件为全市唯一一宗省级评估优秀案件,新大社区成功创建省“民主法治示范社区”,2020年以来,南澳办事处行政复议和行政诉讼无一败诉。现将2022年法治政府建设工作情况报告如下:
(一)深入学习贯彻习关于法治政府建设重要指示精神,落实中央、省、市、新区有关部署要求
一是强化领导干部学法用法。将习全面依法治国新理念新思想纳入党工委理论学习中心组重点学习内容,开展党工委理论学习中心组专题学习及“第一议题”学习45次,编印南澳党工委理论学习中心组自学期刊14期,法治专题理论学习3场。二是多措并举提升干部职工法治思维。党工委书记带头讲法治党课,召开传达贯彻党的二十大精神大会,加强法治宣传教育,营造办事处尊法学法守法用法的良好氛围。组织法治专题研讨培训30次、法治专题培训讲座23场,在各支部群发布法治微党课40期,深入学习《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《信访工作条例》等重要讲话精神及法律法规,干部职工通过自觉学、网上学、培训学、讲座学等多种形式,不断强化法治思维,增强法治观念,广东省国家工作人员学法考试参考率、优秀率均为100%。
一是压实法治建设第一责任人职责。成立南澳党工委依法治街委员会,明确党工委主要领导作为法治建设“第一责任人”,全面负责统筹办事处法治建设工作。党工委主要领导及班子成员将依法履行推进法治建设工作情况纳入个人年终述职报告,党工委主要负责人向新区进行述法报告。党工委主要领导坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,定期听取法治工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,全面推进法治示范街道建设。其他班子成员按照分工,及时跟进各自领域法治建设工作。各部门主要负责人严格履行本部门法治政府建设第一责任人职责,推动法治工作落实落细。二是巩固提升法治示范街道创建成效。扎实推进省“民主法治示范社区”创建工作,充实完善有关台账,今年8月,新大社区成功创建省“民主法治示范社区”。新区、办事处有关领导多次走访调研,以群众法治需求为导向,拟将东涌湿地公园打造为国家级海洋生态法治公园,发挥海洋文化宣传与法治保护的叠加作用,开辟南澳特色法治文化新阵地。及时总结工作经验成效,梳理报送基层社会治理创新项目《南澳办事处人民调解委员会创新运用“律师首调+多元解纷”助力化解基层矛盾》,在《大鹏信息》刊登《南澳党工委 办事处调防结合化解基层矛盾获评市级优秀组织》。
一是持续推进街道综合行政执法体制改革走深走实。认真贯彻落实上级有关部署,全力推动17类475项行政执法事项的具体实施,积极与上级部门协调反馈“双系统”录入模块缺失、执法手段欠缺等问题,实时更新执法人员变动信息数据,定期审核修正系统案件信息,推动街道综合行政执法体制改革工作顺畅高效运作。二是完善依法行政制度体系,推进政府治理规范化法治化。严格落实《深圳市大鹏新区行政单位规范性文件管理办法》等有关要求,做好规范性文件清理核对工作。按照梳理重大行政决策有关事项的通知要求,对2022年度新区管委会重大行政决策事项目录进行认真研究并报送有关意见。严格落实《南澳党工委 办事处党务政务公开实施方案》,在社区设置固定的“三务”公开栏,涉及村民利益的重大事项及时公布,进一步推进党务公开、政务公开。三是抓实行政应诉工作。2022年行政诉讼3件案件中的2件(捷力案一审和二审)均胜诉,1件案件(东部海岸案)正在审理中。历年来,南澳办事处无行政诉讼败诉案件,也未收到司法建议书和检察建议书,行政应诉工作持续保持优良水平。四是加强行政执法队伍建设,推动严格规范公正文明执法。换发执法证件13张,确保执法人员持证上岗。加强执法人员业务学习,组织执法培训11场,不断提高执法人员的法治素养和依法行政能力。在日常执法和案件办理过程中使用农房摸排信息管理系统、深圳市规划土地数字监察等平台,利用信息化手段提高工作质效。创新开展大鹏新区首场垃圾分类执法直播活动,有效提高居民群众垃圾分类绿色意识。强化行政执法监督,全程音像记录现场执法活动和容易引发争议的行政执法过程,集体讨论重大执法决定,严格审核执法案件并进行案件办理事前事后公开。2022年共立案91宗,案卷评查100%合格,案卷评查质量走在全区前列,无一宗行政复议和行政诉讼败诉。
一是强化为民服务理念,不断提升公共法律服务质效。2022年以来,提供法律咨询业务509人次,初审受理法律援助案件22宗,出具法律意见书18份,代写法律文书7份,审查合同1442份,参加涉法社区人民调解30次,法治宣传105次,走访居民小组25次,企业30余家,提供服务辖区民众超过1600人次,实现法律顾问和公共法律服务全覆盖。二是多举措完善调处机制,全面提升基层治理水平。依托劳动争议调解中心、乡贤调解室等调解组织,注重向当事人说法、讲情、明理,全年受理265宗,调解成功率100%。开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动,开展矛盾纠纷排查95场次,未发生因纠纷调处不及时导致的件。创新建立律师调解员首调模式,多部门联调联动织密调解网,妥善化解5宗重特大矛盾纠纷,为筑牢基层维稳防线月,南澳办事处人民调解委员会获评“深圳市优秀人民调解组织”,西涌人民调解员姚水根获评“深圳市优秀人民调解员”。三是深入推进“谁执法谁普法”,全面培育全民法治意识。结合南澳工作开展实际,将法治宣传教育贯穿在渔排清退工作全过程,威廉希尔有效促成顺利签约。在法治文化公园、文体中心等地开展“4·15”全民国家安全教育日、“普法零距离”“法援惠民生”“12·4”国家宪法日等主题宣传活动,共发放相关法律资料2500多份,解答各类法律咨询600余人次,服务群众2400余人次。认真抓好青少年法制宣传教育工作,中、小学法治副校长、辅导员配备率达到100%。为辖区中小学生举办“法治课堂”“法治夏令营”等系列活动9场,覆盖学生1500余人。坚持把普法贯穿于社区矫正、安置帮教的全过程,定期组织社区矫正人员学习《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国民法典》等法律知识,组织社矫对象学习教育10场,安置帮教人员13名。
一是南澳管辖范围广,目前6台执法车辆不足以应付庞大的日常巡查工作量。建议上级财政部门加大经费保障力度,支持街道补充巡查装备满足辖区巡查业务需求。二是新增执法处罚项目方面,业务职能部门对巡查发现的违法线索情况了解不够,转办的线索证据有效性不强,导致执法部门取证困难,直接影响执法效果。建议上级有关部门加强业务指导和沟通协调,完善案件线索移送、情况通报与反馈制度。同时,南澳办事处将加大相关业务培训力度,加强学习交流,持续巩固深化街道综合行政执法体制改革成果。
(一)持续深化习法治思想学习实践。继续严格落实“第一议题”等学习制度,线上学习考试与线下讲座培训结合,深入学习宣传贯彻习法治思想和党的二十大精神,进一步巩固深化法治人才队伍建设。
(二)继续做好法治政府建设示范创建活动。一是积极配合新区打造东涌海洋生态法治公园,争创国家级法治宣传教育基地,构筑独有的东部生态法治文化高地。二是继续推进省“民主法治示范社区”创建工作。以创建促提升、以示范带发展,努力培育更多社区成功创建省民主法治示范社区。
(三)持续提升行政执法水平。一是不断完善行政执法责任方案和监管制度体系,加强执法事中事后监督,加强执法队伍建设,不断提高业务水平。二是持续深化街道综合行政执法改革工作,积极配合新区做好执法辅助岗位人员试点工作,努力使行政执法水平更上一个台阶。
(四)继续加强普法宣传和法律服务。一是深化“普法+”模式,认真落实“八五”普法规划,组织法律顾问团队开展民法典、“12·4”国家宪法日等各主题宣传活动,威廉希尔充分运用各治文化阵地和“爱大鹏”等新媒体开展精准普法。二是加大12348公共法律服务热线、广东法律服务网、公共法律服务工作站(室)三大平台的宣传,常态化开展法律援助进社区进园区工作,威廉希尔加大对偏远社区居民法律服务力度。